壽光養老機構解析金融市場服務個人養老大有可為：個人補充養老潛力大

目前，我國已初步形成國家基本養老、企業補充養老和個人補充養老相結合的三大支柱養老保障體系，但養老體系發展不均衡問題仍然存在。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，作為第一支柱的我國基本養老保險制度建立至今已數十年，發展突飛猛進；第二支柱的年金制度，自2004年企業年金基金實行市場化運行以來，規模逐年增長，但參與率有待進一步提升；個人補充養老一直發展相對緩慢，仍是三大支柱中的“短板”，完善和發展第三支柱潛力很大。

中國證券投資基金業協會有關部門負責人介紹，與第一支柱國家基本養老保險基金不同，第三支柱是個人養老金賬戶，其最大的特點是由政府提供專門的稅收優惠，鼓勵個人參加，并根據自身需求選擇不同投資工具實現資產累積壯大，提高自我養老保障能力。從這個意義上講，第三支柱是以養老為目的的綜合性儲蓄賬戶，這個“籃子”里可以裝商業保險，也可以裝公募基金等其他金融產品，個人養老資金管理不完全等同于購買商業保險產品。

基金業協會有關部門負責人表示，完善第三支柱關鍵是賦予個人自由選擇權。個人養老金賬戶的資金投向應是多元的，包括銀行存款、債券、基金、保險等。稅收優惠不是落到某一個行業或某一個產品，而是落到賬戶層面。

中國證監會副主席李超表示，試點在立足國情的同時，有效吸收了境外第三支柱建設的成功經驗，前瞻性、包容性較強。一是設立個人養老賬戶，保障稅收優惠給到個人；二是實行遞延納稅，引導個人長期投資；三是尊重個人投資選擇權，在保險產品先期開展一年試點的同時，堅持賬戶多元化金融投資的方向，鼓勵各類金融機構通過市場化競爭提供差異化的養老金投資服務。